Une première pour la Ville

Depuis 2007, les fournisseurs de matériel informatique ne reprennent plus les ordinateurs déclassés. Le roll-out étant fréquent à la Ville, les ordinateurs non utilisés s'accumulaient et ne profitaient à personne. Grâce à ce projet les Bruxellois pourront désormais disposer d'ordinateurs de qualité à prix réduit. Un projet à mon sens essentiel quand on sait que de nombreux Bruxellois n'ont pas accès à l'outil informatique à leur domicile, explique l’Echevine (note : en Belgique, on désigne ainsi un adjoint au maire).

2.000 ordinateurs vont être ainsi reconditionnés au sein de diverses associations en 2008. Ces machines seront ensuite affectées d'une part à l'aide au développement du Sud et, d'autre part, à l'accès à l'informatique pour tous les habitants de la Ville de Bruxelles. Cette double mission tend à combler le fossé numérique.

200 ordinateurs via une association

Les ordinateurs ont fait l'objet d'un reconditionnement. L'ensemble des données présentes a ainsi été effacé. L'asbl GIAL, centre de gestion informatique des administrations locales, effectue des contrôles inopinés chez les ASBL (note : en Belgique, associations sans but lucratif soit l’équivalent des associations loi 1901 françaises) bénéficiaires du projet afin de s'assurer qu'aucune donnée ne soit encore stockée sur le disque.

Située dans le quartier populaire des Marolles ) Bruxelles, l'asbl TIC Tanneurs est la 1re association à bénéficier de ce nouveau projet. 200 ordinateurs lui ont ainsi été délivrés début août 2008 par l'intermédiaire de l'asbl Gial.

Un système de leasing de ces ordinateurs a été développé, en collaboration avec TIC Tanneurs, pour les bénéficiaires du CPAS et du chômage résidant dans la capitale. Ainsi, ces derniers disposeront d'un ordinateur en prêt durant 1 an pour la somme de 49 euros. S'ils sont désireux d'acquérir ce PC au terme de cette période, il leur suffira d'ajouter 50 euros. Les acquéreurs bénéficieront également de formations données par l'ASBL au cours de l'année, mentionne l'Echevine. L'expérience démontre que les machines ont été parfois délaissées suite à leur acquisition et ce faute de pouvoir les utiliser. Les formations sont dispensées dans les locaux de l'asbl bruxelloise.

Ce qui entrent dans les conditions d'accès et souhaitent directement acheter un ordinateur prêt à l'emploi peuvent le faire pour 99 euros. Ces machines sont des Pentium 4 munis d'un écran, de mémoire, des licences (logiciel libre ou Windows) et d'un disque dur. Une installation à domicile et une formation sont également inclues dans le prix.

Ce lundi 22 septembre 2008, 20 de ces ordinateurs avaient déjà trouvé acquéreur et 100 autres avaient d'ores et déjà été réservés par le CPAS.

Un bilan dans 6 mois

Cette 1re convention réserve ces PC aux personnes qui bénéficient du chômage ou du CPAS. Karine Lalieux entend cependant élargir les publics bénéficiaires de ce projet. Un bilan sera réalisé début mars 2009 afin de juger de l'efficacité de ces actions.

Si celles-ci sont jugées positivement, l'opération sera élargie à d'autres publics bruxellois tels que les étudiants, le 3e âge et les familles monoparentales. Parallèlement, des contacts ont déjà établis avec d'autres associations. Elles bénéficieront également, et dès 2008, des ordinateurs de la Ville.

L'objectif de ce projet est donc triple. Il est à la fois environnemental puisque qu'une nouvelle vie est donnée aux ordinateurs, social en profitant à des publics fragilisés et en permettant la mise au travail d'article 60 dans le cadre du reconditionnement des ordinateurs et, enfin, solidaire par le biais des actions vers les pays du Sud, conclut l'Echevine.

Destruction et recyclage

Les ordinateurs plus anciens seront quant à eux directement envoyés dans des centres de destruction et de recyclage agréés par la filière Recupel , tels que La Poudrière ou CF2m , afin de respecter les normes d'environnement et de gestion des déchets électroniques.

Ce dossier Nos communes et Internet : le test a été publié dans l'édition du samedi 16 août 2008. Il porte en avant-titre l'indication : Les sites des 19 communes passés sous la loupe.

Bien entendu, ce type de test doit être pris avec toutes les précaution qui s'imposent car une analyse complète serait très longue (et coûteuse) et que, de toute façon, une anlyse comporte toujours une part de subjectivité.

Le test reste néanmoins très intéressant. Il prend en compte des critères comme :

• l'accessibilité (dans le sens "accessibilité de l'information" et non "webaccessibilité");

• l'"accessibilité" à une information précise, à savoir celle sur les chantiers en cours;

• la lisibilité (taille des caractères et contrastes);

• le design (couleurs, présentation globale, style, "touche personnelle");

• l'e-guichet (guichet électronique).
  Chaque site reçoit une "appréciation" avec une mise en évidence des points faibles et des atouts du site.

Plus précisément les adresses marchespublics.wallonie.be et marchespublics.cfwb.be débouchent sur un même portail. Celui-ci permet de rechercher des avis de marchés de la Région wallonne, de la Communauté française et d'une majorité des pouvoirs locaux wallons. Il est même possible d'être alerté quand l'appel à un nouveau marché est lancé.

Le système permet également de soumettre une offre en ligne. D'où un gain de temps et d'argent.

Le portail fournit aussi des informations pour les entreprises (accès aux avis de marchés, bases légales, relevé des mesures de simplification prises, outils et références pour comprendre les marchés publics) et pour l'administration (modèles de documents, guides pratiques, notes d'information,...).

L'inscription à une lettre d'information est proposée.

• marchespublics.wallonie.be

• marchespublics.cfwb.be

Le programme de ces rencontres est pour le moins étoffé puisqu'il comprend 7 séances plénières et 3 déjeuners-débats (avec intervention de membres du gouvernement français) ainsi que 16 tables rondes sectorielles pour débattre des enjeux de la modernisation par mission de l'Etat. A savoir : [Écologie, développement et aménagement durables, Sécurité, Politique des territoires, Affaires étrangères, Justice, Agriculture et pêche Culture, Éducation nationale, Défense, Immigration - intégration, Economie - travail, Santé - solidarités, Ville, Recherche et enseignement supérieur, Les leviers de la modernisation (I et II)]url:Écologie, développement et aménagement durables, Sécurité, Politique des territoires, Affaires étrangères, Justice, Agriculture et pêche Culture, Éducation nationale, Défense, Immigration - intégration, Economie - travail, Santé - solidarités, Ville, Recherche et enseignement supérieur, Les leviers de la modernisation (I et II).

On remarquera que cette manifestation est l'occasion pour André Santini, Secrétaire d'Etat en charge de la fonction publique, de remettre des Victoires de la Modernisation de l'Etat (Victoires de l'organisation, de l'innovation, de la simplification, du service).

Cette manifestation a lieu au Palais des Congrès de Paris (Porte Maillot). L'accès en est grauit pour les acteurs publics (élus, fonctionnaires, salariés du secteur public). L'nscription se fait exclusivement en ligne sur www.acteurspublics.com.

Renseignements : +33 (0)1 46 29 29 32.

Chacun peut compléter des formulaires électroniques et commander directement, par e-mails adressés aux services communaux, les documents administratifs souhaités. Ceux-ci seront ensuite envoyés par la Poste. Certains documents sont gratuits, d’autres payants. Le seul supplément demandé couvre les frais de port et s’élève à 0,54 euro. Plus besoin, donc, de vous déplacer jusqu’à l’Hôtel communal et de faire la file aux guichets !

Les documents ainsi disponibles à Etterbeek sont :

• extrait d'actes de décès

• extrait d'acte de divorce

• extrait d'acte de mariage

• extrait d'acte de naissance

• certificat de composition de ménage

• certificat de nationalité

• certificat de résidence

• certificat de résidence avec historique d'adresse

• certificat de vie

• déclaration de changements d’adresse.
  
  Pour utiliser le service, il faut disposer d'une carte d'identité électronique et de son code PIN, d'un accès à l'Internet, d'un lecteur de carte d'identité électronique (on peut en retirer un gratuitement à la maison communale) ainsi que d'un système de PC banking, d'une carte bancaire ou d'une carte de crédit.
  
  Pour commander vos documents administratifs ou obtenir d’autres renseignements sur la procédure à suivre,

Le principe est simple. Certains sites publics nationaux produisent un fil RSS permettant d'être tenu au courant des nouveautés sur ce site.

Le site GouvActu AdminNet Belgique (gouvactu.adminet.be) les fédère. On peut ainsi, d'un seul coup d'oeil, être informé des nouveautés sur les sites des SPF (Services publics fédéraux) Economie, Justice, Intérieur, Empoi, des sites de la Défense nationale, du Premier Ministre, du portail fédéral.

Il semble qu'il y ait cependant un problème car, lorsqu'on clique sur un titre, on n'aboutit pas à la page recherchée.

Quelques chiffres à propos de GIAL :

• budget total : près de 20 millions d'euros en 2008 (environ 2,5% du budget de la Ville de Bruxelles;

• personnel : 73 collaborateurs;

• en gestion : 152 serveurs du réseau, 160 centraux téléphoniques et 4.329 postes de téléphonie, 4.194 ordinateurs (cet équipement est dispersé sur quelque 250 sites).
  
  Après le redressement de l'ASBL (suite à des comportements frauduleux en 2005) à travers un équilibre financier, l'instauration de règles de contrôle interne, l'Echevine de l'Informatique Karine Lalieux a défini des priorités pour 2008 :

• le recours au Voice over IP (communications téléphoniques via le réseau Internet);

• le passage progressif aux logiciels libres ou logiciels Open Source (après étude de GIAL sur la faisabilité et les gains; l'économie sur une partie du budget consacré au paiement des licences Microsoft office serait de 300.000 euros par an);

• le reconditionnement des ordinateurs retirés du parc informatique de la Ville et leur mise à disposition d'associations, actives dans le domaine de la lutte contre la fracture numérique, en faveur des Bruxellois ou des pays du Sud. En 2008, près de 2.000 ordinateurs devraient être déclassés;

• la refonte du site web de la Ville de Bruxelles qui existe sous sa forme actuelle depuis 2002. Ce site a accueilli 2.354.543 visiteurs en 2007 avec un nombre de visiteurs pouvant atteindre 16.517 personnes par jour.

Si une commune se montre intéressé par un tel système, c'est à la fois qu'elle y voit un avantage pour l'administration elle-même et, également, pour le citoyen. Un peu plus de 1.000 Schaerbeekois passent en moyenne chaque jour à la maison communale pour obtenir un document administratif. Le guichet électronique devrait permettre à une partie signficative d'entre eux d'obtenir ces documents de n'importe quel PC (quel que soit son système d'exploitation, et équipé d'un lecteur de carte d'identité) via un e-guichet, à toute heure, sans déplacement et, si nécessaire, en payant aussi par la voie électronique.

Seule réserve : le système n'étant accessible qu'aux porteurs d'une carte d'identité électronique, en sont écartés aujourd'hui tous ceux qui disposent encore d'une carte d'identité classique ou les résidents de nationalité étrangère. Des expériences sont cependant menées dans 3 communes en direction de ce public étranger (qui, à Scharbeek, constitue 20% de la population). Concrètement, à Schaerbeek, sur les 113.454 habitants, 62.590 ont activé leur carte d'identité électronique (eID).

L'avantage de ce guichet électronique est évident pour le citoyen qui ne doit plus prendre congé, faire la file,... Après avoir installé le lecteur, il suffit d'introduire sa carte d'identité, d'accéder à l'IRISbox sur www.irisbox.irisnet.be d'indiquer son code PIN et de demander le document souhaité. Il n'est plus nécessaire de taper ses coordonnées puisque la carte d'identité les a fournies. Les risques d'erreur sont donc réduits. Le demandeur peut fournir un numéro de téléphone, de GSM ou un e-mail pour tout contact; il peut joindre également une annexe sous forme pdf, txt, jpg, jpeg. Le demandeur peut suivre l'état d'avancement de son dossier. Le document demandé est ensuite expédié par la Poste.

Le lecteur eID est offert aux habitants par l'intermédiaire de certaines communes bruxelloises; il est utilisable pour d'autres applications dont la déclaration fiscale en ligne (Tax-on-web). Comme l'indique Pierre Vilain (CIRB, IRISbox permet l'authentification de la personne (elle est qui elle dit être) et la non répudiation (on ne peut nier avoir envoyé ou reçu l'information).

Les documents rendus accessibles via IRISbox varient d'une commune à l'autre. A Schaerbeek, il s'agira des certificats de composition de ménage (demandées dans le cadre d'inscriptions scolaires, de bourses d'études, d'abonnement, d'allocations familiales, de situation de famille pour un employeur,...), de nationalité, de résidence (justification de domicile), (avec historique), de vie (pension,...), de la déclaration de changement d'adresse, des extraits d'acte de décès, d'acte de divorce, de mariage, de naissance. L'offre devrait par la suite s'étoffer avec des formulaires destinés au stationnement (carte de riverain, réservation de stationnement).

Audiobulletin.com se fait fort de vocaliser toute publication écrite, que le support soit papier (journaux, revues, magazines, bulletins d'information, communiqués de presse) ou numérique (site web).

Ces publications vocalisées sont accessibles grâce à l'utilisation d'un navigateur audio spécialisé utilisable depuis n'importe quel PC connecté à Internet, ou bien depuis n'importe quel téléphone grâce à un serveur vocal interactif.

Comme l'indiquent les promoteurs du produit, l'information écrite est depuis toujours la plus utilisée car la plus simple à mettre en oeuvre et à diffuser. Malheureusement, ce support n'est pas utilisable par une partie de la population. En Europe et dans le monde, près de 15% de la population éprouve des difficultés de lecture, soit pour cause de cécité, de dyslexie, d'un handicap visuel temporaire ou permanent ou bien encore d'illettrisme".

L'édition vocale de la publication peut être publiée soit sur le site web de l'administration ou de l'entreprise, soit associée à un numéro de téléphone. Grâce à ces 2 medias, l'accès à l'information est ainsi élargi.

L'initiative avait été lancée en 2002 et certaines communes y avaient contribué, notamment en fournissant rapidement un contenu adapté à ces bornes. La commune d'Ixelles a joué les leaders en ce domaine (cfr Des bornes i+ dans les espaces publics.

Las ! Le Centre Informatique de la Région de Bruxelles-Capitale (CIRB) n'a visiblement jamais tenu compte des remarques faites par ceux qui, dans certaines communes, suivaient avec intérêt ces bornes et leur utilisation :

• l'écran tactile était peu fonctionnel (parfois peu sensible) et aurait dû être remplacé par un clavier classique renforcé;

• le signalement des problèmes (accès au web, wifi) entraînait la création d'un "ticket" mais les signaleurs n'étaient pas informés de l'éventuel règlement du problème;

• les démarches n'avaient pas été entreprises par le CIRB pour étendre l'offre de contenus accessibles et ainsi augmenter l'attractivité des bornes.